Список подконтрольных продуктов и товаров в Меркурий Россельхознадзор

В системе «Меркурий» обязаны регистрироваться все, чья деятельность связана с выращиванием скота или птицы, заготовкой и переработкой мяса, транспортировкой животноводческой продукции, предприятия розничной торговли и общепита.

Предполагается, что с введением ФГИС «Меркурий» будет проще контролировать создание и ведение ветеринарно-сопроводительной документации. Под контроль берутся абсолютно все партии товара.

Но после начала работы ФГИС «Меркурий» появилось множество вопросов, касающихся конкретного перечня товаров и сырья, подлежащих учету. Что же предстоит контролировать с помощью нового сервиса, какие продукты берутся под контроль?

Список продуктов попадающих под ветеринарный контроль в ФГИС Меркурий

На кого распространяется система прослеживаемости товаров

Вносить данные в информационную систему прослеживаемости должны организации и индивидуальные предприниматели, если они участвуют в операциях по обороту прослеживаемых товаров:

• ввозят товары на территорию РФ для перепродажи с территории государства — члена ЕАЭС;
• реализуют прослеживаемые товары за пределы РФ;
• покупают и продают прослеживаемые товары на территории РФ;
• на 01.07.2021 имеют на праве собственности с целью дальнейшей перепродажи товары из списка прослеживаемых.

На комиссионеров и комитентов (принципалов и агентов) данные правила также распространяются.

В любой системе контроля есть как минимум две стороны: та, которую контролируют, и та, которая контролирует.

В данном случае контролирующей стороной является Федеральная налоговая служба, поэтому на нее также распространяются все правила осуществления прослеживаемости товаров.

Как сообщить об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости

Многие компании имеют в запасе определённое количество тех или иных товаров, движение которых должно отслеживаться. Как следует с ними поступить? Обязательно ли их реализовать до 1 июля 2021 года? Конечно же, нет.

О таком товаре нужно сообщить в ФНС – для этого разработано специальное уведомление об остатках. Срок его направления точно не определëн, но сделать это нужно до реализации товара.

ФНС получит уведомление об остатках, сформирует и направят налогоплательщику по ТКС регистрационные номера для каждой партии товаров, имеющихся на остатке. Их следует отражать при дальнейшем движении этих партий в счетах-фактурах или отгрузочных документах.

Список объектов, подлежащих прослеживаемости, в 2021 году

Актуальный список товаров, подлежащих прослеживаемости, еще не утвержден, хотя, по первоначальному плану, к 01.07.2021 его следовало уже издать. Проект постановления правительства об утверждении перечня опубликован на сайте проектов нормативных актов 02.04.2021. В этот же день выложили и проект постановления об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости.

А 30.03.2021 Минфин обнародовал проект нового порядка функционирования национальной системы прослеживаемости товаров.

Все эти документы пока на стадии проектов, но полагаем, в июле 2021 их утвердят.

На период тестирования системы действовал перечень объектов, подлежащих прослеживаемости, приведенный в приложении к постановлению правительства РФ № 807. Этот перечень товаров, подлежащих прослеживаемости с 2021, выглядит так:

Кого коснется прослеживаемость и как теперь работать

(для подробного просмотра нажмите на крестик):

1. Не позднее 1 августа 2021 ФНС должна утвердить формы, форматы, порядки заполнения отчета об операциях и других документов с реквизитами прослеживаемости.
   Внимание! Временно можно заполнять отчетность по рекомендованным формам, утвержденным в письме ФНС России от 14.04.2021 № ЕА-4-15/5042@.
2. До 1 декабря 2022 налоговая должна утвердить, в каком порядке операторы ЭДО будут предоставлять реквизиты прослеживаемости в счетах-фактурах, УПД и УКД.
3. С 1 января 2023 операторы ЭДО обязаны представлять в ФНС реквизиты прослеживаемости.

Постановление № 1110 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих прослеживаемости»
По документу участники оборота могут узнать, касается ли система прослеживаемости их ассортимента.

• тепловые насосы, холодильное и морозильное оборудование, в том числе бытовые холодильники и морозильники;
• вилочные автопогрузчики и другие погрузчики и тягачи, которые используют на железнодорожных станциях;
• экскаваторы, самоходные планировщики, трамбовочные машины, грейдеры, бульдозеры, погрузчики с одним ковшом и дорожные катки;
• стиральные машины для быта и промышленного использования;
• мониторы и проекторы, которые применяют в системах автоматической обработки данных, а еще мониторы, проекторы и телеприемники без встроенной телеприемной аппаратуры;
• промышленные транспортные средства;
• детские коляски и кресла безопасности.

Перечень подконтрольных товаров утвержден Правительством РФ (Постановление от 25.06.2019 № 807).

• отчет об операциях с прослеживаемыми товарами;
• уведомление об остатках подконтрольных товаров;
• уведомление о ввозе из стран ЕАЭС или вывозе в эти страны.

Порядок заполнения и формы документов есть в письме ФНС России от 14.04.2021 № ЕА-4-15/5042@.
Налоговики будут отслеживать товародвижение по регистрационным номерам партии товара (РНПТ).
Этот номер участники оборота должны будут указывать в следующих документах:

• счет-фактура и журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур;
• УПД;
• декларация по НДС;
• новые отчеты, введенные для системы прослеживаемости.

В этих же документах кроме РНПТ нужно будет указывать еще два реквизита для прослеживаемости: количество товара и единицу измерения по общероссийскому классификатору (ОКЕИ).

Порядок получения РНПТ зависит от того, откуда товар попал в Россию:

— Ввоз из стран ЕАЭС. Налогоплательщик направляет в инспекцию по месту учёта уведомление о ввозе. Налоговая присваивает РНПТ, который затем плательщики НДС указывают в счетах-фактурах, а неплательщики — в отгрузочных документах.
— Ввоз из стран, не входящих в ЕАЭС. Налогоплательщики сами формируют РНПТ из номера грузовой таможенной декларации (код таможенного органа/дата регистрации декларации/её порядковый номер) и номера партии (32 графа). Если в ГТД несколько партий, РНПТ присваивается каждой. Уведомлять налоговую не надо, это сделает ФТС.
— Товар был в остатках, когда ввели прослеживаемость. Налогоплательщик подаёт в налоговую уведомление об остатках таких товаров в любой срок, но до их продажи.

Ещё два новых реквизита для прослеживаемости — единица измерения и количество прослеживаемого товара. Подходящие единицы измерения определяются по ОКЕИ.

Новые реквизиты надо указывать в счетах-фактурах, УПД, декларациях по НДС, журналах учёта полученных и выставленных счетов-фактур и всех новых отчётах, введённых для системы прослеживаемости.

Все отчёты и уведомления надо сдавать в электронном виде через операторов ЭДО в налоговую по месту учёта. Если в уведомлениях и отчётах обнаружены ошибки или просто изменились какие-то факты, надо подать уточнённые уведомления. Например, уточнённое уведомление об остатках подаётся, если на складе нашёлся товар, который изначально в нём не указали, а уточнённое уведомление о перемещении — если покупатель вернул товары, переданные на экспорт.

• товары выбыли из оборота, в том числе были переданы в производство, утилизированы, конфискованы и пр.
• товары проданы физлицам для личных нужд, а не для ведения бизнеса;
• товары вывезены из РФ;
• товары исключены из списка прослеживаемых.

Но вот если товары будут возвращены, прослеживаемость возобновится (Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ). Такое возможно, если они не были использованы в производстве, покупатель-физлицо вернул товар или их вернули из-за границы.

Как подготовиться к прослеживаемости:

Подготовка к работе по новой системе включает несколько этапов:

1. Перейти на электронный документооборот с контрагентами (ЭДО).
   ЭДО Диадокпозволяет без проблем выставлять контрагентам электронные счета-фактуры и УПД по новым правилам
2. Сопоставить список подлежащих прослеживаемости товаров с собственными, используя классификацию ТН ВЭД.
3. Отправить в ИФНС уведомление об остатках для получения РНПТ, если на 1 июля на складе есть товары, подлежащие прослеживаемости (сделать до момента реализации товаров). Сдавать в ИФНС уведомления и отчёты по прослеживаемости через интернет легко и просто с сервисом Контур.Экстерн
4. Получить РНПТ и отразить в учётной программе.
5. Сгруппировать товары в справочнике Номенклатура по ТН ВЭД и заполнить все необходимые реквизиты — прослеживаемый товар, страна происхождения.

У Контура есть решения для прослеживания товаров:

Рознице нужно выполнять требования к приемке. В товароучетной программе Контур.Маркет доступна приемка любых УПД при покупке модификатора или тарифа «Маркировка». Работать это так: вы подписываете УПД в разделе «Накладные». В новых УПД пока не будет отображаться РНПТ, но в самом УПД такое поле будет, если его включил отправитель.
Если вам нужно посмотреть РНПТ, это можно сделать в интерфейсе Диадока. Отображение РНПТ в интерфейсе Маркета запланировано на третий квартал.

Квартальная отчетность доступна в Контур.Экстерне. Важно, что для остатков прослеживаемых товаров нужно сначала получить РНПТ и только потом эти остатки можно продавать.
Вы должны проинформировать своего бухгалтера о новых требованиях. Если бухгалтера нет (вы ведете бухгалтерию сами или применяете патент) — заполнять квартальную форму легко можно вручную в Экстерне.

Подключите Контур.Экстерн —
пользуйтесь 2 недели сервисом бесплатно

Обо всех возможностях сервиса Контур.Экстерн читайте здесь >>>

Все подробности о сервисе Контур.Диадок читайте здесь >>>

Что нужно знать про электронный документооборот и как на него перейти читайте здесь >>>

Как подключиться к программе

Чтобы система «Меркурий» для общепита или у заказчика продуктов питания заработала, пользователю необходимо зарегистрироваться в программе. Официальный сайт ветеринарного портала — https://mercury.vetrf.ru/.

Пошаговая инструкция, как работать в программе «Меркурий» для торговли и пользования продовольственными продуктами поставщикам и заказчикам:

Шаг 1. Заполняем заявление на регистрацию. Для организаций и индивидуальных предпринимателей предусмотрены отдельные бланки заявок.

Шаг 2. Передаем заявку на подключение в ведомство.

Заполненное заявление направляем в территориальное управление Россельхознадзора. Заявку подают лично, по электронной почте или на бумаге, заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.

ИП подписывают обращение простой ЭЦП и отправляют на электронную почту info@svfk.mcx.ru. Организации (заказчики и поставщики) подписывают заявление усиленной квалифицированной ЭЦП руководителя и направляют на другой адрес — admin@fsvps.ru. После обработки заявления на электронку отправителя придут регистрационные сведения для входа во ФГИС.

Шаг 3. Определяемся с форматом работы в программе.

Существует два варианта функционирования ФГИС:

• в браузере;
• в ВетИС.API, специальном интерфейсе.

Второй вариант подразумевает передачу сведений из ФГИС по специальному шлюзу ВетИСа. Это удобно для компаний с большим торговым оборотом, которые ежедневно формируют и принимают больше тысячи электронных сертификатов. Если вам требуется компонент ВетИС.API, подайте отдельную заявку на официальном сайте системы.

Шаг 4. Вводим данные для доступа к программе и приступаем к работе. Вот как работает система «Меркурий» для пользователей:

1. Производитель (фермер) создает электронный сертификат при отправке продуктов.
2. Следующий участник товарной цепочки (например, мясокомбинат) принимает продукцию и гасит эВСД. Если этот участник производит продукт из поставки, он создает собственный ВСД.
3. Оптовый или розничный реализатор (поставщик) принимает товар и в течение одного рабочего дня с даты приемки гасит ветеринарный сертификат.
4. Если поставщик участвует в закупках, он представляет сертификат заказчику — как подтверждение сертификации у поставляемых продуктов питания.
5. Заказчик принимает продовольственную продукцию и гасит эВСД в своей программе «Меркурий» после оформления сдачи-приемки поставки.

Партию продуктов, на которую не оформлена ветеринарная сертификация, принимать запрещено.

Форма 4

Справка 4 что это такое? Это документ на защищенном бланке, заверенная печатью, подписанная ветврачом регионального отделения ветеринарной службы, предназначенная для сопровождения местных перевозок животных и поставок продукции, где указывается:

• орган, который выдал документ, его идентификационный номер;
• субъект хозяйствования, кому выдан;
• наименование и количество товара, дата выработки, срок годности;
• куда направляется, сведения о потребителе;
• характеристика товара и местности, где он произведен, по опасным и карантинным заболеваниям;
• в случае перемещения живых животных (птиц, рыб) в пределах района или города производится их описание, указывается их количество, вид, пол, возраст, вакцинации, исследования, форма клейма, цель перевозки, адрес пункта назначения, вид транспорта. Если животных менее пяти штук, в графе «Особые отметки» обозначаются сведения о породе, клички;
• ФИО специалиста, подписавшего сертификат, контактные данные.

Образец заполнения

Документ недействителен, если:

• написан различными по цвету чернилами;
• сделаны исправления;
• нечеткий оттиск печати;
• указаны неполные сведения;
• отсутствует ФИО специалиста, подписавшего справку;
• представлена копия документа.

Ветеринарная справка выписывается на каждую реализацию и партию товара. Таким образом, работая с поставками продуктами животного происхождения и транспортировкой животных на местном уровне, следует четко соблюдать требования Россельхознадзора.

Чем может быть заменена ветеринарная справка формы номер 4? После нововведений 2018 года данный документ включен в ФГИС «Меркурий» и заменить его другим практически невозможно.